‘유보통합’ 첫 걸음…‘영유아학교’ 전국 152곳 시범운영

유보통합 효과 미리 체감…돌봄 시간 등 확대
9월부터 유치원(68개)·어린이집(84개) 등 전국 152개 기관
교사 대 영유아 수 적정화 등 ‘상향평준화 과제’ 중점 추진

여름 제철 간식 옥수수 구경하는 어린이들/연합

유치원과 어린이집의 체계가 2026년 통합되는 가운데, 정부가 '유보통합'의 첫걸음으로 '(가칭)영·유아학교 시범사업'에 152개 기관을 시범학교로 선정했다.

교육부는 20일 유치원·어린이집이 본격적으로 통합되기 전, 유보통합이 지향하는 교육·보육서비스의 질 제고 성과를 학부모·교사 등이 체감할 수 있도록 '영·유아학교 시범사업'을 추진한다고 밝혔다.

17개 시도교육청은 7월 말부터 이달 초까지 공모와 심사 등을 거쳐 교육청별로 6개 내외의 시범학교을 정하고, 해당 기관의 역량 분석과 관리·운영 계획 등을 수립해 교육부로 제출했다. 교육부는 이를 바탕으로 시범운영 교육청 17개 및 시범학교 152개 기관을 최종 선정했다고 설명했다.

지난해 전국 유치원·어린이집이 총 3만7395곳이라는 점을 고려하면 전체의 0.4%가 시범학교로 선정된 셈이다. 기관별로는 유치원 68곳(전체 유치원 대비 0.8%), 어린이집 84곳(전체 어린이집 대비 0.3%)이 뽑혔다.

지역별로는 유치원 최소 3곳, 어린이집 3곳 등 총 6개 이상 기관이 선정되도록 배분했다. 대구(43곳), 경북(20곳)의 경우 자체 유보통합 모델을 개발하고 관련 예산·지원금을 확보해둔 상황이어서 다른 지역보다 많은 기관이 시범학교로 선정됐다.

유보통합을 계기로 장애 영유아·특수교육 대상자 등 취약 영유아에 대한 특별한 지원체계가 마련돼야 한다는 현장 요구에 따라 152개 기관 가운데 특수학급이 있는 유치원 4곳, 장애 통합 어린이집 13곳, 장애 전문 어린이집 3곳도 포함됐다.

교육부는 이번 시범사업을 통해 '교사 대 영유아 수 비율 개선' 등 현장의 요구가 많았던 과제를 우선 실시해 유보통합의 속도를 높이면서 유보통합 과제들을 선제적으로 적용해 보고 연구와 성과평가를 거쳐 통합모델을 검증·보완할 예정이다

각 시범학교는 △충분한 운영 시간 보장 △교사 대 영유아 수 적정화 △수요 맞춤 교육·보육 프로그램 강화 △교사의 전문성 및 역량 강화 등을 중점적으로 추진하게 된다.

이에 각 시범학교는 기본 운영시간인 8시간에 더해 학부모 수요가 있을 경우 아침·저녁 돌봄 4시간을 보장한다. 학부모의 돌봄 수요가 있을 경우 돌봄 전담 인력을 채용하거나 기존 교육청 돌봄 사업과 연계해 돌봄을 제공할 수 있다.

특히 교사 대 영유아 비율이 △0세 1대 2 △3세 1대 13 △4세 1대 15 △5세 1대 18을 초과하는 경우 교사를 추가 배치할 수 있도록 지원받는다.

연장 과정 전담 교사가 없는 경우 전담 교사가 배치될 수 있도록 지원받는다.

교사 추가 배치 등을 통해 담임교사 연구 시간 확보, 지역 박물관·도서관 연계 프로그램 운영, 유치원에서 초등학교로 이어지는 연계 교육 강화 등 특색 있는 프로그램을 운영하거나 교사 근무 여건을 개선하는 곳도 있다.

17개 시도교육청은 시범학교 선정·관리 방안을 마련하고, 지역 자문단, 원장협의체 등을 구성해 시범학교 지원체계를 구축한다. 또 최근 정서·행동 위기 아동 증가, 코로나19로 인한 영유아 정서발달 격차 심화 등을 고려해 교육청 특색 사업을 통해 영유아 정서 건강에 대해서도 집중적으로 지원할 예정이다.

서울, 부산, 대구, 광주, 세종, 충북 등 6개 교육청은 어린이집 장애 영유아를 특수교육 대상자로 선정하고 치료를 지원할 계획이다.

오석환 교육부 차관은 "이번 시범학교 운영으로 교육·보육 활동이 상향 평준화될 것"이라며 "각 교육청에서도 시범학교가 시범사업 취지에 맞게 운영될 수 있도록 지원해주시길 바란다"고 강조했다.