[장원재기자의 스포츠人] “2036년 올림픽 유치위해 전문인력 양성해야”

윤강로 국제스포츠외교원장
40여 년 IOC 관련 업무...'국내 최고 올림픽 전문가'

윤강로 국제스포츠외교연구원장./ 사진=장원재 선임기자

윤강로(68) 국제스포츠외교연구원장은 국내 최고의 올림픽 전문가다. 한국외국어대학교 영어과 졸업 후 45년 동안 IOC 관련 업무에 매진했다. IOC의 위임을 받아 유치 희망도시 검증단으로 세계를 누비기도 했다. 세월만큼 국제 스포츠계의 인맥도 넓고 내부 사정에도 정통해 2008년 대한민국 최초로 ANOC(국가올림픽위원회총연합회) 공로훈장을 수상했다.

마리솔 까싸도 철인3종경기 국제연맹 회장(스페인: 오른쪽)과 윤강로 원장./ 사진제공=윤강로

- 2036년 서울올림픽 유치 가능성은.

"가능성이라는 건 10%나 90%나 마찬가지다. 유치 의사가 확실하다면 얼마큼 효과적으로 전략을 세워서 일을 추진하느냐가 관건이다."

- 무슨 이야기인가.

"지금 경쟁 상대가 10개국이 넘는다. 옛날 식으로 유치 전략을 세우면 실패 가능성이 높다. IOC의 개최지 선정 기류가 바뀌었기 때문이다."

- 예전에는 경기장 시설, 교통 인프라 등이 주요 평가 대상이었다.

"맞다. 그전에는 경기장 관중석 규모, 집적도 등을 높이 쳤다. 지금은 기존 시설을 활용하는 쪽에 점수를 준다. 그런데, 이것도 결정적인 의미는 없다."

- 2036년 서울 올림픽은 조직위나 자원봉사자의 인력풀도 강점이다.

"조직력은 서울이 세계 최고다. 하지만 조직력이 떨어지는 나라도 올림픽을 유치하면 IOC가 각 부문별로 나와서 가정교사처럼 다 교육해준다. 그렇기에, 극단적으로 말하면 설사 조직 능력이 없어도 올림픽을 운영하는데 큰 문제없다. '조직력'에 큰 변별력이 없는 이유다."

- 서울의 경쟁 상대는.

"카타르나 사우디는 얼마든지 돈 쓰겠다는 입장이라 유력한 유치 후보다. 인도도 강력히 유치를 희망한다. 인도는 인구가 세계에서 제일 많고 시장이 커서 IOC에서도 매력적으로 생각한다."

- 인도 기업의 IOC 후원도 상당하다.

"맞다. 예를 들어 인도 최대 기업군인 릴라이언스 그룹이 IOC 탑 파트너로 들어온다면 유치전에서 상당히 유리할 거다."

- 투표에 유리하다는 뜻인가.

"아니다. 지금은 옛날처럼 IOC 위원 투표로 개최지를 결정하지 않는다. 하계올림픽개최지 선정위원회(FHC)가 사실상 개최지를 결정한다. 처음엔 예비 개최지와 지속적으로 대화하고, 유치 의향이 있으면 단계별로 일을 진행한다."

- 어떻게 하나.

"비전과 콘셉트 보내라고 한다. 그걸 보고 종합적으로 판단한다. 정치적인 고려도 한다. 여기서 정하고 집행위원회 거쳐서 총회에선 찬반 투표를 하는 거다."

- 경선은 없나.

"있기는 있다. FHC 규정에는 유치 후보 도시를 총회 때 1~2개 올릴 수도 있다고 나와있다. 그런데 어느 도시를 올리느냐가 FHC의 권한이다. FHC가 두 도시가 아니라 한 도시를 후보로 올리면 사실상 유치 확정인 셈이다."

- 그러니까 옛날처럼 여러 후보 도시를 두고 총회에서 투표해 결정하는 방식이 아니라는 뜻인가.

"그렇다. 그래서 IOC 위원에게 개별 로비를 하는 건 큰 의미가 없다. 올림픽을 개최하려면 찬반 투표 후보로 가는 것이 중요하다."

- 2036 서울 올림픽의 강점은.

"한 번 개최했고 그 대회가 아주 성공적이었다는 것이다. 확실하게 검증 끝났다는 뜻이다. 서울에다 맡기면 잘할 수 있다는 인식이 IOC에 퍼져 있다. 하지만 전략을 잘 세워야 경쟁 도시를 물리칠 수 있다. 개인적으로는 다른 후보지와 서울 둘이 최종 후보로 올라가는 것을 1차 목표로 삼아야 한다고 생각한다. 왜냐하면 규정상으로 가능하니까."

- 그렇게 되면 기회가 오나.

"그때는 각개 전투를 해서 IOC 위원들을 설득해야지. 하지만 이런 시스템으로는 그 단계까지 가기가 쉽지 않다."

- 그 능선을 넘기 위해 서울이 보완해야 할 점은.

"IOC와 FHC가 원하는 것을 해야 하는데 그 고려가 부족하다. 우리가 하고 싶은 것이 아니라, 결정권자가 원하는 것을 해줘야 하는데, 그 점을 핸들링할 스포츠 전문가나 국제 스포츠계 사정을 아는 전문 인력이 부족한 것은 아닌가 걱정이다."

그라바르키타로비치 FHC 위원장. 키타로비치 위원장은 크로아티아 대통령을 역임했고 2018년 크로아티아가 월드컵 결승에 오르자 로열박스에서 크로아티아의 경기복을 입고 열정적인 춤을 췄다.사진제공=윤강로

- 왜 그렇게 생각하나.

"유치 의향서는 18개 항목별로 IOC의 질문에 답하는 형식이다. 이걸 용역업체에게 맡기면 변별력이 없다. 국내의 훌륭한 용역업체가 답변 자료를 잘 만드는 것도 매우 중요하지만, 예를 들어 IOC나 FHC에서 자료를 요청하면 모든 유치 희망국이 다 전문가들이 관여해 제작하지 않겠나. 그것도 세계적인 전문가들이 만들 것이다."

- 그렇다면 어떻게 변별력을 갖춰야 하나.

"FHC는 왜 서울이 좋은지, 올림픽을 치른 다음에 시설 활용 방안은 뭔지, 그리고 서울올림픽 때 마켓이 어떻게 된다든지, IOC에 도움이 되는 것이 무엇인지를 볼 것이다. 물론 드러내놓고 말은 안 하지만."

- 2036 서울 올림픽의 단점은.

"단점은 없다. 일부러, 억지로 찾으면 있겠지만."

- 매력을 증진시킨다고 할까, 변별력을 더 강화하기 위해서 해야 할 일은.

"편리한 교통망이라든지 사회 간접 시설은 서울이 세계 최고 수준이다. 서울은 모든 것이 검증받은 도시다. 거기에 덧붙여 시장을 크게 만들어 줘야 한다. 서울 올림픽을 하면 IOC나 전 세계에 이런 이익이 있다. 이런 이익을 우리는 보장할 수 있다고 알려야 한다."

- 그런데 왜 유치가 어려운 건가.

"일단 시간을 낭비한 면이 있다. 그리고 국제적 인맥과 통하는 사람이 없다."

- 시간 낭비라면.

"서울은 2032년 유치 풀에 들어가 있었다. 가만 있으면 당연히 2036년 유치 풀에도 들어가는 거였다. '계속하겠다'고 한마디만 했으면 문제없었다. 그런데 우리 스스로 그 지위에서 내려왔다. 전북과 서울을 놓고 국내에서 또 심사한다고 하니 그 자체가 우리의 경쟁력을 떨어뜨리는 면이 없지 않아 있다는 말이다."

- 오세훈 시장에게 조언한다면.

"서울올림픽 끝나고 서울에서 열린 세계선수권 대회가 없다. 그건 일종의 필수적인 테스트 이벤트 비슷한 거다. 진정으로 유치를 희망한다면 지금부터 하계올림픽 28개 종목 중에 한 10개 종목이라도 세계선수권대회를 유치해야 한다. 계속 대회를 개최하고 국제연맹과도 인맥을 잘 쌓고 그다음에 그것이 스포팅 익스피어리언스에 도움이 되도록 해야 한다."

-로드 맵이 필요하다는 뜻인가.

"그렇다. 예를 들어 2029년에는 무슨 종목 세계 선수권, 2030년에는 세계 육상선수권 대회 등을 서울로 유치하겠다는 로드맵이 있어야 한다."

- 그것이 스포팅 익스페리언스인가.

"맞다. 광주 세계 수영선수권, 충북 세계 조정 선수권대회는 서울의 유산이 아니다. 물론 큰 틀에서 도움은 되겠지만."

- 세계선수권대회 유치는 가능한가.

"가능하다고 본다. 가장 시급한 과제다. 의지만 있다면 1년에 두세 종목 유치도 가능하다. 장기 계획을 세우고 2035년까지 밀고 나가야 한다."

- 그 밖에 보완할 점은.

"우리의 약점은 인맥이 약해 외교력이 떨어진다는 것이다. 그리고 스포팅 익스페리언스가 전무하다는 것이다. 서울에서 눈에 보이는 세계선수권대회 유치한 것이 있나. 없다. 유치 움직임도 없다. 대회를 유치하고 기 기회를 활용해 인맥을 넓히는 작업 없이는 올림픽 유치가 쉽지 않을 것이다."

- 가능성이 없다는 말인가.

"있다. 모든 강점을 살리고 약점을 보완하면 얼마든지 가능하다. '실천의지'와 '방향설정'의 문제다."

▲ 윤강로 국제스포츠외교원장은 2008년 올림픽 국제올림픽위원회(IOC) 평가위원, 2018 평창 동계올림픽 유치위원회 국제사무총장 등을 역임한 국내 대표적인 올림픽 전문가다. 지난 40여 년 동안 세계 올림픽 운동에 기여한 공로를 인정받아 2022년 토마스 바흐 IOC 위원장으로부터 쿠베르탱 메달을 받았다. 쿠베르탱 메달은 올림픽이나 올림픽 정신에 기여한 기관과 개인에게 수여하는 상훈이다. 지난 1월엔 IOC 문화 및 올림픽 유산위원회 위원으로 임명됐다. 올림픽과 관련된 문화유산의 보존과 연구, 홍보 등을 담당하는 기구다. 올림픽 유산과 관련된 IOC의 정책을 개발하고 제안할 수 있는 직책이다.

윤강로 위원장(왼쪽)과 장원재 선임기자./ 사진=장원재 선임기자